编者按：
4月11日，市委第九督导组副组长熊浩炜参加了县委督导组第四次督导工作调度会。在会上，熊浩炜认真听取了十个督导组对前阶段各督导单位党的群众路线教育实践活动开展情况的汇报。他认为，我县党的群众路线教育实践活动开展得有声有色，一些工作还得到了省委督导组的肯定。为了进一步开展好这项活动，会上，熊浩炜指出了我县活动开展中存在的一些问题，并就督导工作提出了具有指导性的意见建议。请各地各部门各单位认真学习熊副组长的讲话精神，并结合实际认真抓好贯彻落实。
市委第九督导组副组长熊浩炜在县委督导组
第四次督导工作调度会上的讲话（摘要）
一、存在的问题
一是有的县委督导组没有真正沉下去,浮在面上，怕得罪人。如负责督导单位多的，忙于面上的工作比较多，真正督导少一些。二是有的乡镇和部门一把手思想认识没有到位，没有深入进去认真研究和部署活动开展，对所领导单位教育实践活动开展得很不力。三是一些随机抽查的干部对简单的教育实践活动小知识问题回答得不完全。四是一些单位学习活动开展不够，不认真。很多干部的学习笔记和心得体会没有认真思考，很多是网上语言，还有的请人代写。五是督查时发现县行政服务中心办事大厅很多岗位缺岗，不知道是人没到位还是上班离岗了。六是有的乡镇和单位没有专门活动记录本，还有的工作机构的牌子也没有，甚至有个乡镇的牌子还是先进性教育的牌子、领导小组和机构。从明查和暗访的情况看，也有一些乡镇和单位领导重视，工作到位。如永宁镇，自选动作很好，机关作风整顿措施很得力，乡镇干部挂牌上岗，发放3000多份宣传和征求意见资料，内有每个班子成员详细的联系号码、分管内容等，方便群众办事可直接找得到人，也是加强我们党、部门跟群众有效沟通的一种手段。
二、对下一步督导工作的建议
（一）学习要进一步深入。1、要组织一次深入学习《习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》（铜群办字[2014]18号的附件），把学习讲话与抓好学习教育各项要求结合起来，与贯彻习总书记提出的“三严三实”结合起来，进一步提高学习质量。督导组还要认真学习八项规定的主要内容。2、组织观看一场《焦裕禄》的电影。认真学习焦裕禄那种全心全意为兰考人民脱贫致富的精神、严于律已的精神。要把学习焦裕禄精神贯穿活动的始终。市委活动办要求在4月20日前要组织领导干部和党员观看《焦裕禄》 ，要把焦裕禄的精神作为一面镜子，对照检查自身存在的差距，领导干部要开展一次结合个人思想和工作的深入讨论。市委活动办还要求领导干部要写一篇学习体会文章。3、领导干部要带头上一堂党课。党组织书记尤其要到基层上一堂党课。市委督导组将对党委书记到基层上党课的情况进行抽查。4、认真抓好“回头看”的工作。市委督导组一致认为对大塅镇和交警大队这两个单位先实行“补课”，“补课”如果还达不到要求的，进行推倒重来。县委督导组要认真抓好这两个单位的“补课”督导，要沉下去。同时也要抓好对其他单位的督导。
（二）要建立台帐。县乡两级要在4月20日前建立整改工作台帐，要明确整改项目、整改责任人、整改时间和整改要求等事项。县地税局活动开展中的边整边改工作建立了公示栏，非常清晰。开展教育实践活动跟单位人多人少没有很大的关系。人少只是量的关系，但每个环节，每一步要做的工作仍要走到位。教育活动讲的是实质上的内容，是聚焦四风的情况，为民务实清廉的情况。
要坚持边学边改，继续抓好整改落实工作，特别要注意化解信访积案工作和整顿软弱涣散的基层党组织。信访积案主要是在执法部门和乡镇。三都镇结合教育实践活动对村级换届选举开展摸底调查工作很有必要。三都镇发放的征求意见表也有特色，该表将班子所有工作中的表现列入表内，方便群众直接评议。
（三）进行一次督导。根据市委活动办制定的《关于全市乡镇和村开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》进行一次督导。市委督导组也将对各乡镇村组“三资”管理使用、农村建房报批、农村低保户报批等三个专项清理整治工作进行一次督查。
（四）开展明查暗访。督导组要组织开展“查、看、访、问”活动，督导组有六个方面的职责：了解情况、发现问题、总结经验、创新思路、传导压力、狠抓落实。督导组要认真进行明查暗访工作，检查活动的成效，通过明查暗访发现问题，并督促严格按标准抓好落实，实行“四查四访”。四查是：一查领导班子开展学习教育的情况，思想认识的程度和领导带头情况；二查学习内容是否到位、学习安排是否合理、学习过程是否在笔记中有记录以及班子集体的学习记录与干部个人的学习记录是否吻合；三查听取意见是否真正“开门”、渠道是否广泛、是否聚焦“四风”、意见建议质量高不高；四查县四套班子联系点活动开展情况等。对认识不到位的要进一步提高认识，工作不到位的要及时进行“补课”。四访是：一访乡镇和部门遵规守纪的情况，是否认真执行中央的八项规定、市委的六条禁令等；二访领导班子和部门为民务实清廉的情况；三访执法监管部门、窗口单位和服务行业的活动开展情况；四访基层党组织软弱涣散的整顿情况。
（五）抓好“一把手”当好“标杆”的“九个一”的落实。县委各督导组要根据市委督导组制定的《关于各督导单位“一把手”当好“标杆”，落实“九个一”要求的通知》抓好落实。
报：市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，市委第九督导组，
县四套班子领导，县委党的群众路线教育实践活动领导小组成员。
发：各乡镇场党委，城区社区党工委，县委各部门，县直各单位党组织。
送：县委各督导组。
办公地点：县政府五楼 电话：0795-8726869 邮箱：tgqzlxb@163.com
共印170份
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