今年中央一号文件明确提出，实施“快递下乡”工程，鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。随着互联网的发展，农村市场庞大的寄递需求正在逐渐被激活，快递企业如何打通“最后一公里”， 将是推动农村电子商务稳步发展的关键。

一、基本情况

目前全县入驻主要快递企业共有11家，包括中国邮政、中通、申通、圆通、韵达、优速、百世、天天、全峰、国通和顺丰快递。截至今年上半年全县快递业务量达近12余万件/月，其中市区业务量占比68%，约有80750件/月；乡镇业务量占比32%，约有40000件/月。其中顺丰和国通快递在乡镇业务市场占比不足2%，没有开设乡镇网点。

据调查，铜鼓县捷壹商务服务公司整合了包括中通、申通、圆通、韵达、优速、百世、天天和全峰在内的八家快递网点，建设快递驿站，通过统一的物流仓储中心，有效的解决了末端配送难及配送成本高的问题。据调查，今年上半年，捷壹商务服务公司业务量平均每月95000件，占全县快递业务量80%左右，营业收入达81万元，营业利润20.5万元，在快递行业竞争激烈的情况下实现稳定收益。同时捷壹商务服务公司在全县乡镇快递市场上占比95%以上，每月乡镇业务量达38000件/月，目前网点已全面覆盖乡镇一级，达100%，但村级网点覆盖率只有4%。

据今年上半年中国邮政数据显示，邮政快递业务量平均每月14850件，其中85%以上属市区业务，乡镇业务量仅占15%左右，平均每月仅2000余件。在乡镇覆盖率上同样达到了100%覆盖，但目前并没有开设农村级网点。

二、存在的问题

1.整体快递市场业务量较低。全县快递总体业务量偏低，全省范围处于中下游水平，并且乡镇业务量占比仅有32%。调查显示，全县平均每件快递利润为一元以下，整体行业利润低，业务量小造成了快递行业特别是“快递下乡”工程的进展缓慢。另一方面，整体乡镇快递业务量中，进单量占比达95%以上，发单量不足5%，目前农村居民更多的是在网络上购买商品，在输送农副展品进城方面仍未取得显著突破。

2.快递物流配送体系建设不够完善。由于铜鼓县的地理位置和交通限制，目前全县只配有道路交通运输，在铁路、水上和航空运输上仍然一片空白，大大的增加了快递配送的成本和影响了配送效率。数据显示，2015年交通运输、仓储和邮政业产值仅为7063万元，全县从事交通运输、仓储和邮政业人员仅有840人，交通运输、仓储和邮政业的不发达也限制了“快递下乡”工程的进展。

3.开设乡镇、农村网点成本较高。据调查，开设新村镇网点一次性投入成本需5万元以上，主要是场地费用和车辆投入，在日常运营过程中，平均每月开支需6000元左右，主要为人工支出和运输费用。据当地从事快递行业人员反映，目前村镇级业务量较少的情况，普遍很难负担日常的支出。成本投入高的困难也阻碍了“快递下乡”工程的步伐。

三、几点建议

1.优化扶持政策，完善制度法规。一方面可以出台扶持政策，帮助提高农民的信息化水平或刺激农民的服务消费；在财政上给予从事农村快递业的企业一定的补贴，同时也可以从税收层面给予一定的优惠。另一方面应加快快递物流监管等制度建设，加强对快递业的规范引导和日常监管，打造公平竞争、规范有序的快递市场。同时，充分利用可以为快递服务的农村各种运输资源，农村公交班线、通村客运等促进快递企业与交通运输部门进行合作，实现共赢。

2.创建快递平台，整合有效资源。推动快递企业延伸服务范围，拓展发展空间，进一步激发城乡经济活力。建设“快递驿站”，通过整合资源，解决快递末端投递难题。搭建一个集约型的公共场所，快递企业通过这个平台来拓展农村市场，同时为村民提供代购、基础缴费、物流中转配送等服务，村民还可发布农产品供求信息，帮助村民将当地特色农副产品输送进城，切实通过“快递下乡”工程让农民得到实惠。

    3.快递需携手电商激活农村寄递市场。提高乡镇信息化服务，建设配套完善的信息基础设施，针对互联网购物进行宣传，强化农村电子商务理念，激活农村电商生态体系。着力做好农村电子商务培训和宣传工作，支持电子商务企业、各类培训机构对农民群体进行电子商务运营、实际操作等方面知识的培训，重点培训涉农组织、专业合作社、农村青年、返乡大学生等掌握“互联网+”运作模式与操作方法，提高他们接受互联网并从事相关业务的能力，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。通过发展农村电子商务来激活农村的快递市场。